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河湖治理换来碧波荡漾 西藏多管齐下保障河湖生态环境良好

廖云路 发布时间:2019-08-14 08:44:00来源: 西藏日报

  “清风拂绿柳,白水映红桃。舟行碧波上,人在画中游。”这是唐代诗人王维笔下的河湖美景。多少年来,青藏高原“人在画中游”的壮丽画卷,令无数游客心驰神往。同?#20445;?#20316;为“亚洲水塔?#20445;?#35199;藏是国家重要的战略水资源储备库和生态屏障区,保护好江河源和生态源在全国生态文明建设中举足轻重。

  目前,西藏境内流域面积50平方公里以上的河流有6418条,总长度超17万公里;湖泊总面积达2.89万平方公里,约占全国湖泊面积的三成。今年以来,西藏在河湖治理中成效显著,河湖生态环境良好,碧波荡漾景色随处可见。

  地方性法规维护湖泊健康

  禁止毁坏防汛、水文监测、水文地?#22987;?#27979;设施,任何单位和个人有权对危害湖泊的行为进行?#30333;?#21644;举报……

  经山南市人大常委会通过并由自治区人大常委会批准,《山南市羊卓雍错保护条例?#26041;?#26085;公布,将于2019年9月1日起施行。这是羊卓雍错迎来的“史上最严格”保护措施。

  据了解,羊卓雍错的保护范围按照功能和保护要求,?#27835;?#26680;心保护区和一般保护区。山南市统一编制羊卓雍错水域及岸线保护规划,实行岸线分区管理,保存羊卓雍错岸线自然形态。在羊卓雍错保护区范围内,严格控?#24179;?#35774;项目,禁止建设与羊卓雍错生态保护、防汛抗灾、水?#22987;?#27979;等公共设施无关的项目,禁止新建排污口、禁止捕鱼。

  在公民积极参与羊卓雍错保护方面,条例鼓励和引导游客文明旅游,并将每年5月25日设为“保护母亲湖行动日?#20445;?#24320;展主题宣传?#28982;?#21160;,发动全社会做好羊卓雍错保护工作。

  “作为西藏三大圣湖之一,羊卓雍错的保护旨在保持水域面积、保障供水功能、防治污染,对改善水生态和水环境,维护湖泊健康有着重要意义。”山南市人大常委会党组书记、主任王德文介绍。

  河湖长制度体系全面形成

  河湖生态环境问题,表现在水中,根子在岸上。

  从去年起,西藏设立了1.3万多名河湖长,建立起五级河湖长体系。今年上半年,西藏探索?#24179;?#27827;长制湖长制的有效模式和管用办法,助推河长制湖长制在西藏的全面落地生根。

  河湖长的主要工作包括志愿参与西藏水环境保护、督查、评议、宣传等工作,通过开展形式多样的巡河活动进行志愿履职。拉萨市还规定,河湖长每月组织不少于1次的护河湖活动,与河湖属地建立并保?#20013;?#24687;互通及联动,及时上报情况,并根据工作开展情况进行考核评价。目前,拉萨市正在?#24515;?5名“市民河长?#20445;?#23545;应拉萨河道按照“就近就便”原则?#24515;技?#20998;配。

  “推行‘市民河长’制旨在积极引导和鼓励公众参与河湖长制工作,对河湖生态环境方面的需求积极建言献策。我们将围绕群众最关心、最迫?#34892;?#35201;解决的问题开展工作,有效促进社会治理水平的提升。”拉萨市水利局河湖管理科科长米玛桑珠说。

  为使各级河湖长积极履职,拉萨市、日喀则市为河湖管护员统一配置了马甲、帽子、电动车,为河湖巡查工作提供物质保障;山南市市长签发了山南市第1号总河长令,对各级河湖长、河长制办公室相关工作提出明确要求;那曲市比如县建立乡(镇)级河湖长工作微信群,让上级河长和河长办公室能够及时了解相关河段情况……

  今年以来,西藏各市地推行河湖长制与脱贫攻坚工作相结合,进一步完善考核问责?#22270;?#21169;,河湖长制度体系正全面形成。

  “清四乱?#27604;?#27827;湖靓起来

  为进一步加强河湖管理保护,维护河湖健康生命,按照《水利部办公室关于开展全国河湖“清四乱”专项行动的通知》,自2018年7月20日起,西藏用1年时间在全区范围内?#26376;?#21344;、乱采、乱堆、?#21307;?#30340;“四乱”河湖保护突出问题开展专项清理整治行动。

  ?#26696;米?#39033;行动?#27835;?#25720;底排查、集中调查、巩固提升三个阶段。采取发现一处、清理一处、销号一处的方式,以县为单元开展地毯式排查,全面查清河湖‘四乱’问题,逐河逐湖建立问题清单。”自治区水利厅“清四乱”专项行动负责人介绍。

  专项行动开展以来,西藏已完成对流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊的地毯式排査。结合实施乡村振兴战略的总体部署,西藏还组织开展了河湖沿线垃圾、水库垃圾围坝专项整治行动,要求各市地全面摸清垃圾围坝、河湖沿线垃圾堆放情况,建立健全垃圾清理工作机制。

  为了把河湖治理的“篱笆”向前移,突出“以预防为主”的导向,西藏通过在河湖岸边显著位置竖立藏?#26680;?#35821;河湖长公?#20061;啤?#25104;立由小学生组成的“护水保土小卫士队”等方式,积极营造宣传教育的浓厚氛围。群众保护河湖生态环境的意识逐?#25945;?#39640;,水域岸线垃圾乱堆、乱倒、乱弃现象得到有效遏制,河湖脏乱差现象明显改善。

  从出台地方性法规、到河湖长制不断完善、再到“清四乱”专项行动见成效……西藏多管齐下,积极履行巡河、管河、护河、治河职责,河湖治理保护实现常态化、制度化,水环境得到明显改善,河湖水质?#20013;?#20445;持良好,河畅、水清、岸绿的景象随处可见。

(责编: 于超)

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